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金門現在連一個重大建設都沒有 中央如果不給錢，就要給個方向、給個政策
金門現在連一個重大建設都沒有
中央如果不給錢，就要給個方向、給個政策
立法院第7屆第2會期財政委員會第1次公聽會
時　　間　中華民國97年10月8日（星期三）上午9時4分
地　　點　本院群賢樓101會議室
主　　席　盧委員秀燕
陳委員福海：主席、各位學者專家、各位同仁。次長，你去過金門嗎？
主席：請財政部曾次長發言。
曾次長銘宗：主席、各位委員。去過，金門非常漂亮。
陳委員福海：金門實施戰地政務50年，也在戰爭第一線50年，現在金門縣政府每年繳給中央的稅金是51億，然而中央補助我們的只有43億；反觀澎湖每年只繳給中央4億元，中央卻補助他們52億元；既然這樣，我們就不必那麼辛苦，賺那麼多錢了。對於財政努力的縣市，政府應該鼓勵、肯定，讓他們有自主性。
其次，總統於8月24日在金門參加紀念「八二三」的活動時表示，他感念金門長期以來，尤其是823戰役對台海的貢獻；如果沒有這場戰役，我相信台澎就不保了。因為金門是戰爭的第一線，所以這50年來中央什麼政策都不給金門，現在新政府上台，馬總統對兩岸發展採務實態度。小三通已開放實施7年，但7年來島內完全沒有發展，金門只是一個傀儡、一個籌碼，是兩岸和平的踏腳石，人民從大陸踏過尚義機場回到台灣，又從台灣踏過尚義機場去到大陸，但金門現在連一個重大建設都沒有。
本席今天之所以提出這個問題，是因為政府只有一個，如果有錢，則地方與中央雙贏，如果沒有錢，則基於地方的需求性及中央的財政負擔，一定要具有說服力，讓地方與中央雙贏。政府為鄉親做事，這是不分中央、不分地方的，但是一定要體恤地方的辛苦。今天我們要特別為金門、澎湖、馬祖這些離島地區說話，離島地區有產業發展的瓶頸，中央如果不給錢，就要給一個方向、一個政策；如果沒有預算，政策就要鬆綁，這才是雙贏的策略，不要把錢也掐住，政策也掐住，你們難道要叫離島獨立嗎？請次長在規劃財劃法修正的過程，能夠體恤我們。有人說縣政府現在很有錢，但這是因為沒有建設的關係，只要做一個建設，這些錢可能就花完了。我們現在港不像港、機場不像機場、觀光設施不像觀光設施，到目前為止，沒有一家星級以上的飯店，這都是因為被政策掐住，沒有人想到金門，當地的產業發展當然會有困難。曾次長，對於金門這部分，你要特別關心，像我們這樣財政努力的縣市，更應給予鼓勵、加以支撐。同時，還要控管，看看錢到底花到哪裡去了。
另外，審計部劉副審計長今天也在座，我要說的是，金門離島地區有相對的不公平性，針對航空噪音的問題，金門縣政府有鑑於民航局並沒有照顧那些遭受噪音的區域，所以在房屋稅部分做了補助措施，結果審計處卻有意見。政府為鄉親做事，應該是愈來愈開明、愈來愈方便，而不是讓鄉親感覺政府退步了。關於此一問題，希望劉副審計長將我們的意見帶回去，並請你回去瞭解，給本席一個書面報告。
主席：請審計部劉副審計長發言。
劉副審計長明顯：主席、各位委員。謝謝陳委員的指教，我們會去瞭解。



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