开始了

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要求交通部運研所完善金門港、橋建設規劃及監督要求交通部運研所完善金門港、橋建設規劃及監督並以前瞻性思維詳實規劃金門綠能減碳運輸系統立法院第7屆第4會期交通委員會議紀錄陳委員福海：主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席要請教交通部運研所黃所長，在你的印象中，運研所有沒有針對金門地區做過交通運輸相關研究？主席：請交通部運研所黃所長說明。黃所長德治：主席、各位委員。有做過相關的研究，例如：在港埠建設方面，我們有幫部裡面做過計畫的審議工作。陳委員福海：有做過審議的工作？黃所長德治：對，至於規劃部分大部分都是由金門縣政府自己去做，然後要求中央經費補助，離島建設大多採取這種方式在落實。陳委員福海：前幾天本席在院會質詢吳院長時，他說金門水頭商港和廈門東渡碼頭差很多，中央有給預算啊！究竟什麼原因，我們的水頭港就是做不好，本席覺得運研所的功能很重要，你們應該要發揮應有的作用，請黃所長說明一下。黃所長德治：報告陳委員，這事可以分成兩部分來談，一部分是施工的部分，我們有一個港灣研究中心，我們的技術人員都有參與港務處的相關監督工作，亦即對施工團隊的監督工作。陳委員福海：你們有監督！？黃所長德治：有。陳委員福海：是誰負責監督？黃所長德治：港研中心的邱主任就是港灣的博士。陳委員福海：那他顯然失職了!中央從91年開始總共補助了將近15億元，經過了那麼多年水頭港至今還是沒有完成，他應該有很多意見才對，請問所長瞭解嗎？你有去金門看過嗎？黃所長德治：有，我去過很多次。陳委員福海：很多次？黃所長德治：對，去年還去過。陳委員福海：去過但找出問題了嗎？我覺得你根本就是漠視金門！現在的水頭港跟廈門差那麼多，既然所長說港研中心有在做監督，本席想要聽聽邱主任的說法。主席：請交通部運研所港研中心邱主任說明。邱主任永芳：主席、各位委員。在金門港整個建港過程中，我們都有給予協助，最近水頭港工程進度比較緩慢的原因是出在廠商身上，而且是2家廠商都有問題，因為我們是採取公開招標的方式，在廠商得標後，我們也一直給予監督，要求他們必須將品質做得很好，所以我們在監督過程中都會要求廠商一定要去落實，但是現在因為廠商內部營運出了問題，造成廠商無法依照合約繼續做下去。陳委員福海：邱主任，中央給了15億，然後經過7、8年的時間結果建成這樣，你說承包廠商出問題，出問題就要解決呀！金門的建設早已刻不容緩，本席要求運研所立即提出監督報告，要詳列解決意見！邱主任永芳：是的，現在我們仍有給予協助，最近經建會也通過浚挖計畫，將整個水頭碼頭結合起來做，這是我們目前推動的進度。陳委員福海：什麼理由都不通啦！我要以結果論功過，我只要你們把水頭商港建好，並且要具前瞻性！那一天我也跟院長和毛部長講過，現在不是中央沒有給錢，但是給了錢，經過7、8年之後，水頭港建設居然還是停滯不前，然後理由是廠商問題，政府監督機制到哪去了？這些都不成理由啦！所長，港口的建設不應分中央或地方，地方做不好，你中央主管機關不能鄕愿啊！黃所長德治：是。陳委員福海：在政策和預算上，本席都是全力協助、支持的。黃所長德治：謝謝。陳委員福海：所長你對金門應該覺得陌生吧！不過我希望從現在開始，我希望所長能多瞭解金門的需求，金門對你有所期盼！中央給金門長期以來都是施捨的預算，中央可能覺得反正我只要讓你餓不死就好了！長期以來金門的建設就是片片段段的、是被漠視的，所以馬總統也說戰地政務苦了金門人，強調欠金門人很多，一定要儘力補償，可是你們的步調並沒有和總統及吳院長同步，所長就任應該已經有3、4年了吧！請問過去你為金門做了些什麼？請你在2星期內提供書面報告給本席。黃所長德治：好。陳委員福海：黃所長，有關金門的運輸研究，我再提個概念給你思考，就是低碳、零碳、節能減碳的核心思維，目前金門家庭用電一度是3元，但發電成本是10元，所以一年中央要花15億來補貼台電虧損，而且補貼金額逐年成長，希望對於金門運輸系統的規劃要有更前瞻性的思維，早期，國共戰爭在金門試驗、戰地政務也在金門實驗，很多保障台灣的政策都在金門試驗，那麼讓全世界看到台灣力行低碳、節能減碳的電車、光電的運輸系統，成功環保案例能否在金門試看看？再者金門在兩岸發展上是顆活棋，我們的競爭力是具優勢的。希望中央要重視金門的交通、運輸議題，你們在作規劃的同時也要有一套監督機制才是。總統上回在金門正式宣誓，將金烈建橋具體納入國家施政計劃中，七分觀光，3分交通的建橋大方向，要怎麼做才能落實成效呢？你們要好好規劃，金門目前在政府組織建構編制上，有很嚴重的人力編制不足的問題，大型公共工程執行上恐怕力有不逮，希望中央能協助金門建橋。你們的預算我全都支持，希望你用同理心來對待金門，好不好？黃所長德治：好，我們會全力以赴。謝謝委員指教。陳委員福海：謝謝所長。

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